迷人的夜市是人們消暑、會(huì)友的不二之選，約上三五好友，啤酒、烤肉、小龍蝦、田螺、烤魚(yú)……推杯換盞間，拉開(kāi)了城市的夜經(jīng)濟(jì)序幕。
毋庸置疑，一個(gè)城市的“夜經(jīng)濟(jì)”是否充滿活力，是城市軟實(shí)力的表現(xiàn)，體現(xiàn)著城市生活舒適度與便利度。夜市一般都選擇開(kāi)設(shè)在人口密集的居住區(qū)或“上住下商”的商住樓底，油煙污染直接影響著居民生活質(zhì)量，環(huán)境糾紛不斷。并且，餐飲業(yè)基本沒(méi)有進(jìn)行生態(tài)環(huán)境部門(mén)的前置審批，生態(tài)環(huán)境部門(mén)無(wú)法從源頭上進(jìn)行有效監(jiān)管。許多攤點(diǎn)整治后又死灰復(fù)燃，新開(kāi)的餐飲店又不斷增加，致使油煙擾民現(xiàn)象有增無(wú)減，隨之而來(lái)的油煙、污水、噪音等污染，成為人民群眾投訴的熱點(diǎn)，也成為了城市管理的痛點(diǎn)。
在當(dāng)前大氣污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵期，油煙污染物的排放更是不容忽視。研究表明，餐飲源排放的油煙顆粒物主要為細(xì)顆粒物，直接對(duì)PM2.5產(chǎn)生貢獻(xiàn)。其中部分還有異味，直接影響周邊居民的正常生活。近年來(lái)，不少城市餐飲油煙大氣污染投訴占大氣污染投訴總量的比例很高，成為久治不愈的“老大難”問(wèn)題。梳理發(fā)現(xiàn)，餐飲油煙已經(jīng)成為了北京、上海等城市環(huán)保投訴的熱點(diǎn)領(lǐng)域，比如：2019年7月北京市生態(tài)環(huán)境局受理生態(tài)環(huán)境投訴舉報(bào)中，餐飲油煙已經(jīng)成為了大氣污染方面投訴舉報(bào)最集中的領(lǐng)域，占涉大氣舉報(bào)的28.1%。
油煙排放的污染物一部分是顆粒物，另一部分是VOC，這兩樣污染物都關(guān)系“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的大局。有幾個(gè)城市大氣污染源解析結(jié)果顯示，油煙占PM2.5來(lái)源的5%左右，重污染天氣情況下，可能油煙占比更多。所以，油煙到了該控制的時(shí)候。2008年至今，全國(guó)實(shí)現(xiàn)餐飲業(yè)產(chǎn)值平均增速超過(guò)10%，2017年全國(guó)餐飲業(yè)產(chǎn)值39644億元，占GDP的4.8%。餐飲業(yè)的快速發(fā)展，其油煙排放帶來(lái)的污染問(wèn)題成為了日益嚴(yán)峻的環(huán)境問(wèn)題。根據(jù)原環(huán)境保護(hù)部環(huán)保公益項(xiàng)目《餐飲業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物和顆粒物排放特征及污染控制對(duì)策研究》的數(shù)據(jù)測(cè)算，2015年全國(guó)城鎮(zhèn)油煙排放總量為24.46萬(wàn)噸，則油煙占廢氣煙(粉)塵排放量總量的1.59%，占城鎮(zhèn)生活煙(粉)塵排放量的9.80%。油煙中非甲烷總烴排放總量為47.77萬(wàn)噸，約占VOCs排放總量的1.59%。
正是基于促進(jìn)社會(huì)和諧與環(huán)境保護(hù)的雙重需求，生態(tài)環(huán)境部于今年9月印發(fā)《餐飲業(yè)油煙污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（征求意見(jiàn)稿）》，規(guī)定了餐飲業(yè)油煙污染物排放控制要求、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求，還明確規(guī)定了相關(guān)污染物排放的監(jiān)測(cè)。此前，重慶、河南、北京等多地已經(jīng)出臺(tái)相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，明確了對(duì)油煙中一些主要污染物的監(jiān)測(cè)要求和測(cè)定方法。從源頭上摸清家底，讓餐飲油煙排放無(wú)所遁形，安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，正是全過(guò)程監(jiān)管餐飲油煙，從而有效助力綜合治理。新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，無(wú)疑將進(jìn)一步推動(dòng)了油煙污染物凈化設(shè)施的安裝和有效運(yùn)行，對(duì)于助推餐飲行業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，也將起到積極作用。
